Le CODELA

Une année 2007 dynamique en Loire-Atlantique …

L’année 2007 a été dynamique en Loire-Atlantique comme le reflète l’évolution de l’emploi salarié : près de 13 000 postes supplémentaires ont été créés, (+3,6 % par rapport à 2006) après les 9 600 créés en 2006 [1]. La quasi-totalité du territoire départemental a connu une progression de l’emploi salarié (carte) et les 4 grands secteurs d’activités ont été créateurs nets :
  Industrie : + 1 000 emplois (+ 1,5 %)
  Construction : + 2 100 emplois (+ 6,4 %)
  Commerce : + 2 200 emplois (+ 3,5 %)
  Services : + 7 500 emplois (+ 4 %)

Au cours de 2007, le taux de chômage diminue d’ailleurs de 1 point pour s’établir à 6,4 % au 4ème trimestre. Il a poursuivi sa décrue au 1er trimestre 2008 où il a atteint 6 % [2].

Ce dynamisme s’est traduit par des ventes de foncier économique à hauteur de 260 ha [3] et la construction de 387 826 m² de locaux industriels et de stockage non agricole [4], signe indirect que les activités manufacturières et le négoce de gros augmentent leurs capacités. 
Le tissu d’entreprises s’enrichit de 5 811 créations [5], chiffre élevé en hausse de 17 % sur 2006. Le 1er semestre 2008 est du même ordre de grandeur que le 1er semestre 2007, avec un peu plus de 3 000 créations.
A l’opposé, 638 entreprises sont défaillantes en 2007 (+9,6 %).

… mais l’inquiétude domine en cette fin 2008.

 Résolution brutale de contradictions anciennes

Plusieurs facteurs se conjuguent pour provoquer le fort ralentissement économique en cours.
Moteur de la croissance depuis plusieurs années, la consommation et l’investissement des ménages freinent : face des dépenses contraintes qui augmentent plus rapidement que leurs revenus, les ménages réduisent leurs autres dépenses tout en évitant de puiser dans leur épargne.
Une évolution structurelle des habitudes est peut-être également à l’œuvre devant le constat que, pour ceux qui en ont la possibilité, consommer toujours plus n’est plus une voie soutenable.
En grande difficulté, l’industrie automobile fait en réalité face à ces 2 évolutions.

La surévaluation de nombreux actifs – immobilier, matières premières, actions, … - alimentée par un financement à crédit d’une part, la multiplication des risques liés à la diffusion au niveau mondial  de produits sophistiqués non maîtrisés d’autre part ont fini part atteindre leurs limites et la correction de ces déséquilibres est brutale.
La découverte de l’ampleur des risques pris et les pertes enregistrées par de nombreux établissements de crédit les a fragilisés et  amenés depuis à resserrer leurs volumes et conditions de crédit. 

 Ralentissement économique

 La croissance française au 3ème trimestre 2008 a atteint 0,1 %, après un recul de 0,3 % au 2ème trimestre.
En année pleine, et dans l’hypothèse ou le 4ème trimestre évoluerait comme le 3ème, la croissance pour 2008 s’établirait à 1 %, à comparer aux 2,4% et 2,1 % de 2006 et 2007 [6] . Le ralentissement est brutal. Or, il s’agit d’une simple hypothèse et non d’une prévision.

Les prévisions du FMI tablent elles sur une croissance 2008 en France de 0,8 %, et un recul de 0,5 % en 2009 [7]. L’économie de son principal partenaire commercial, l’Allemagne, progresserait de 1,7 % en 2008, mais reculerait de 0,8 % en 2009. Globalement, l’économie mondiale passerait de + 3,7 % à + 2,2 %.

L’emploi salarié pâtit de cette évolution conjoncturelle défavorable.
Avec 16 029 000 postes, cette catégorie d’emplois progresse de 0,4 % sur 1 an en France par rapport au 3ème trimestre 2007, mais recule de 0,1 % entre le 2ème et le 3ème trimestre 2008, avec la suppression nette de 10 800 emplois [8]. 
Dans ce contexte, le taux de chômage cesse sa décrue et se stabilise à 7,2% en septembre 2008 soit un peu plus de 2 millions de personnes [9].

 Impact régional

 Malgré son dynamisme, l’économie du département et de ses voisins [10] est et sera bien sûr touchée par les turbulences à l’œuvre aux niveaux national et mondial.

Régionalement, l’emploi salarié recule de 2 000 emplois par rapport au trimestre précédent  (- 0,2 %)  [11] et le taux de chômage remonte légèrement pour s’établir à 5,9 % au 2ème trimestre. Il gagne également 0,1 point en Loire-Atlantique et atteint 6,1% [12], correspondant à un peu moins de 35 000 demandeurs d’emploi de catégorie 1.

Simultanément, les difficultés de l’industrie automobile affectent les sous-traitants : FAURECIA annonce en juillet la fermeture du site de Saint Nicolas de Redon en 2011 [13] (290 permanents), perspective de chômage technique chez LYDALL THERMIQUE ACOUSTIQUE (Saint Nazaire, 90 personnes) ; plan social chez TRELLEBORG (Carquefou, suppression de 287 postes permanents sur 1030) et annonce d’une baisse de 30 % des commandes de pièces antivibratoires qui emploie 350 personnes) [14].
PILOTE annonce au mieux une  stabilité de l’activité (La Limouzinière) dans un contexte de recul des immatriculations [15] .

Le bassin d’Ancenis, très dynamique ces dernières années, se prépare à une année 2009 difficile avec la baisse d’activité annoncée par MANITOU, qui prévoit 7 semaines de chômage partiel entre décembre 2008 et février 2009 [16].

Le contexte mondial difficile affecte également les 2 grands donneurs d’ordres industriels départementaux. Ainsi, Airbus envisage de réduire ses cadences de production devant les difficultés de financement de certains de ses clients. STX France Cruise doit de son côté faire face à un risque d’annulation de la commande d’un paquebot géant.
Ce contexte inquiétant conduit plusieurs PMI à surseoir à leurs projets. 

La construction de logements est également en repli (recul de 19 % entre octobre 2007 et  septembre 2008) et la baisse  de 20 % sur la même période des permis de construire accordés annonce de mauvaises perspectives. L’entretien-rénovation devrait mieux s’en sortir [17].

Les services marchands font pour la plupart face à une diminution de la demande, parfois forte. Les prévisions sont défavorables [18].

[1] Assedic Pays de la Loire

[2] DRTEFP, Emploi-Travail septembre 2008 – 31/10/2008. Taux CVS.

[3] CODELA – Enquête 2007-2008 sur le foncier à vocation économique.

[4] DRE Pays de la Loire. Locaux commencés.  Construction neuve et extension de locaux industriels et de stockage non agricole.

[5]www.insee.fr

[6] INSEE, Informations rapides n°308 14 11 2008 - Comptes nationaux trimestriels, 1ers résultats.

[7] FMI : Perspectives de l’économie mondiale – mise à jour du 6 novembre 2008 p.5

[8] INSEE, Informations rapides n°307 du 14 11 2008 – Principaux indicateurs. Résultats provisoires.

[9] INSEE, Informations rapides n°237 du 04 09 2008 – Principaux indicateurs

[10] L’INSEE révèle dans son dernier n° d’Informations statistiques (n°310, novembre 2008), que le PIB des Pays de la Loire, 5^ème national, est celui qui a le plus crû depuis 1990 juste devant celui de … la Bretagne.

[11] UNEDIC

[12] DRTEFP, Emploi-Travail septembre 2008 – 31/10/2008. Taux et données brutes CVS.

[13] Un groupe de travail dédié à la réindustrialisation du site s’est mis en place, auquel participe le CODELA.

[14] Ouest-France 05/11/2008

[15] La Lettre API 09/09/2008

[16] La Lettre API 25 11 2008

[17] INSEE Pays de la Loire –Informations Statistiques n°311 novembre 2008

[18] Banque de France Pays de la Loire – Tendances régionales Région Pays de la Loire – novembre 2008 (analyse du mois d’octobre).